您现在所在的位置 : | 索引号: | 431100024/2013-00132 | 分类: | |
| 发文机关: | 市行政审批服务局 | 发文日期: | |
| 名称: | |||
| 文号 : | |||
2012年江华瑶族自治县
政府信息公开年度报告
2013年2月
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，由江华瑶族自治县人民政府编制。本年报由概述，公文类政府信息基本情况，主动政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和政府收支情况，存在的主要问题和改进措施，说明与附表九部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。本报告通过《江华政府门户网站》公布。如对本报告有任何疑问，请联系：江华瑶族自治县政务服务中心(地址：江华县民族科技培训中心一楼大厅 电话 ：0746-2332361 邮政编码：425500 电子邮箱:jhzwgk@yeah.net）。
一 、概 述
2012年，我县以科学发展观为指导，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕深化政府自身建设要求，采取有效措施，不断加强组织领导，完善工作机制，认真做好政府信息公开的日常工作，在强化基础和加强制度建设、不断充实扩展公开内容和方式等方面取得了明显成效，切实保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。截至2012年底，我县的政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
（一）组织领导、工作机构和人员配备情况
1．政府信息公开工作领导、工作机构、人员情况。我县高度重视政府信息公开工作，为切实加强组织领导，县政府成立了政府信息公开领导小组，县委常委、常务副县长任组长，县政府办主任任副组长，相关成员单位“一把手”任成员。领导小组下设办公室，县政务服务中心主任兼任办公室主任，负责各项工作的联系协调，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，配备了相关专兼职信息员，确保了政府信息公开工作的顺利开展。目前，全县有政府信息公开义务的单位和部门105个，其中县直83个，乡镇22个。为确保政府信息公开取得实效，我县连续三年将该项工作纳入政府年度绩效考核，并逐年增加考核占分比例。
2．政府信息公开工作保密审查领导、保密审查工作机构、保密审查人员情况。成立了政府信息公开保密审查领导小组，明确由分管领导兼任领导小组组长，抽调专人负责政府信息公开的保密审查工作。
（二）政府信息公开工作制度和机制建立和落实情况
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规的要求，于2010年-2012年出台了江华瑶族自治县《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开协调发布制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列工作制度，进一步明确细化了政府信息公开工作的职责分工及任务，形成了由县太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网办统筹协调，全县各部门积极推进、指导、协调政府信息公开工作的制度，进一步提升了政府信息公开工作水平。县监察局负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查，并对违反《条例》的行政机关及其负责人进行调查处理；县保密局负责政府信息公开保密审查工作的指导和监督管理；县法制办负责督促《条例》的实施，对信息公开涉及的行政复议工作进行指导和管理；县财政局负责落实政府信息公开工作经费；县电子政务办、县政务服务中心、县档案馆负责为社会公众提供政府信息的公开查询服务。各乡镇、各部门严格遵循“公开为原则，不公开为例外”的要求，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站、电视等途径及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起15个工作日内予以公开。属于依申请公开范围的，能当场答复的当场答复，不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。严格按照政府信息公开指南和目录，及时发布和更新机构职能、规范性文件、政府常务会议及各类专题会议、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、人事管理、为民办实事、公共安全等方面的政府信息。在推进政府信息公开工作中，各乡镇、各部门严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本乡镇、本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章规定，对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查，对涉密的政府信息，未经特殊许可的不得公开。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。
（三）认真编制2012年度政府信息公开目录和指南，及时在江华政府门户网站发布。全县共有105个单位（含22个乡镇场和83个县直单位及部分中央、省、市驻江华单位）的政府信息目录和指南，以及具体信息内容经审核在县政府网的太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网信息平台上发布，方便群众查询。
（四）加强信息公开平台建设。将政府网站作为政府信息公开的第一平台，完成了县政府门户网站的全面升级改版。结合县情，全县各单位和部门、乡镇人民政府、村级组织，全部按统一要求更新了太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网栏版面及内容。着眼于便民公开、与民互动，继续做好“12345”县长热线电话工作、“县长在线访谈栏目”、政府聘请依法行政监督员、公民代表旁听政府常务会制度、各乡镇各部门设立新闻发言人制度，加强政府与群众的沟通交流，问政于民、问计于民，聆听百姓的呼声，解决群众的问题。全面应用湖南省网上政务和电子监察系统，实现审批单位和审批事项全覆盖，基本完成网上办件审批工作。在江华政府网上开设了网上办事政务服务虚拟大厅，群众可以通过上网查询自己的办件流程情况。
（六）加强督促检查。县太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网办会同政府办督查室，组成督查组，对全县各单位、各部门和乡镇场开展了专项督查，继续将乡镇政务中心建设、县直单位政务分中心（联络站）建设管理等工作纳入县政府2012年度重点完成工作，逐月督促。对在督查中发现的问题，及时与各单位交换意见，编发《督查通报》，促进了我县政府信息公开工作的深入开展。
（七）组织开展业务培训，及时报送政务信息。2012年，共组织政府信息制作与发布、湖南省网上政务和电子监察系统应用培训2期，为期4天，培训专兼职政府信息员500余人次。及时报送政务信息，全年完成政务信息报送任务20余条。
二、公文类政府信息基本情况
2012年度全县共计产生公文类政府信息1228条，其中主动公开的规范性公文类政府信息有169条，涉及国家机密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。全部为主动公开的信息。
三、主动公开政府信息情况
2012年度，在县政府门户网站上主动公开政府信息新增加 12627条，其中公文类1228条，公开信息全文电子化率达100%。主动公开信息突出加强地方经济文化建设和发展，对县政府常务会议、专项工作会议，为民办实事项目及进展情况，重大项目建设情况，重要统计数据，规范性文件、行政审批、重点项目招投标、安全生产、环境保护、食品监管、征地拆迁和补偿、保障性住房分配、人事任免、公务员、行政事业单位招考、全国文明创建、县长在线访谈、“12345”县长办公专线电话等动态信息，均及时进行了公布。
四、依申请公开政府信息情况
全县2012年度依申请公开共计6件，其中：当面申请5 件，信函申请1件。全部予以公开答复。
五、咨询处理情况
全县2012年度共接受群众咨询43895人次，其中公共查阅室接待2245人次，咨询电话接听26756人次，当面咨询接待人8934次，网上咨询5960次。
六、复议、诉讼和申诉情况
全县2012年度因政府信息公开申请行政复议案3件，行政诉讼2件，维持率100%，无行政申诉案。
七、政府支出与收费
（一） 工作人员情况
全县从事政府信息公开工作人员389人，其中全职3人，兼职386人。
（二） 政府信息公开事务的财政与实际支出情况
全县各机关单位和乡镇2012年度共开支与政府信息公开事务相关的费用约为198.2万元。
（三） 与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无。
（四） 对公民、法人和其他组织的收费情况
各政府机关和乡镇没有对依申请提供政府信息公开的服务收取相关费用。
八、主要问题和改进措施
2012年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但离人民群众的要求还有一定距离。主要存在以下问题：一是部分单位对政府信息公开工作的思想认识还不足，政府信息公开意识还需进一步提高，公开信息的内容还需进一步向省市要求的重点内容充实，政府信息公开的长效工作机制有待进一步完善。二是政府信息公开稍显滞后，时效性有待加强。三是政府信息公开的便民性还需进一步提高。四是政府信息公开的队伍还需进一步稳定和加强。
针对存在的问题，我县将在2013年工作中改进。一是结合自身实际，优化完善公开指南和目录，强化政府信息发布的实效性管理。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，不断充实丰富公开内容。二是建立健全信息公开工作长效机制。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》以及市制定的一系列相关制度规定，进一步规范和完善政府信息公开保密审查机制，完善信息审查和维护更新制度、内部管理制度，强化监督检查和考核评估等工作制度，确保政府信息公开工作的制度化、规范化。三是加强政府信息公开平台建设，优化申请处理流程，规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，确保公开的政府信息完整、规范、准确。四是继续加强宣传指导和完善公共信息查询场所建设。充分发挥标语、广播、电视、政府新闻发布会等政府信息公开的主渠道作用；加强档案馆、图书馆基础设施建设，发挥其政府信息公开场所的查询功能；设立适合城镇居民和农村群众的政府信息公开查询点，健全和完善政府信息公开网络建设。五是进一步理顺政府信息公开管理体制机制，确保全县政府信息公开工作稳步有序推进。
九、 说明与附表
（一） 本表统计时限为2012年1月至2012年12月。
（二） 附表
1． 主动公开情况统计
|
指 标 |
单位 |
数量 |
|
主动公开信息数 |
条 |
12627 |
|
其中：全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
12627 |
|
规范性文件数 |
条 |
169 |
2．依申请公开情况统计
|
指 标 |
单位 |
数量 |
|
本年度申请总数 |
条 |
6 |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
5 |
|
2.传真申请数 |
条 |
0 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
0 |
|
4.网上申请数 |
条 |
0 |
|
5.信函申请数 |
条 |
1 |
|
6.其它形式申请数 |
条 |
0 |
|
本年度对申请的答复总数 |
条 |
6 |
|
其中：1.同意公开答复数 |
条 |
1 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
2 |
|
3.否决公开答复总数 |
条 |
3 |
|
其中:(1)信息不存在数 |
条 |
0 |
|
(2)非本部门掌握数 |
条 |
0 |
|
(3)申请内容不明确数 |
条 |
0 |
|
(4)免予公开范围数 |
条 |
0 |
|
(5)其它原因 |
条 |
0 |
3.咨询情况统计
|
指 标 |
单位 |
数量 |
|
本年度提供服务类信息数 |
件 |
3238 |
|
网上咨询数 |
人次 |
5960 |
|
现场接待人数 |
人次 |
11179 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
26756 |
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
62850 |
4.申诉情况统计表
|
指 标 |
单位 |
数量 |
|
行政复议数 |
件 |
3 |
|
行政诉讼数 |
件 |
2 |
|
行政申诉数 |
件 |
0 |
|
其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数 |
件 |
0 |
5．政府支出与收费情况统计
|
指 标 |
单位 |
数量 |
|
收取费用总额 |
元 |
0 |
|
其中：1.检索费 |
元 |
0 |
|
2.邮寄费 |
元 |
0 |
|
3.递送费 |
元 |
0 |
|
4.复印费（纸张） |
元 |
0 |
|
5.复印费（光盘） |
元 |
0 |
|
6.复印费（软盘） |
元 |
0 |
|
7.其它收费 |
元 |
0 |
|
政府信息公开指定工作人员总数 |
人 |
389 |
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
3 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
386 |
|
处理政府信息公开专项经费安排 |
万元 |
9 |
|
处理政府信息公开实际支出 |
万元 |
198.2 |
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |
湘公网安备 43110302000125号