为加快永州市公共信用数据的开发利用，规范信用数据授权运营管理，促进数据市场培育，释放信用数据要素价值，根据《中共中央办公厅国务院办公厅太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网：加快公共数据资源开发利用的意见》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《太阳城赌城_太阳城娱乐场$官网：加快湖南省公共数据资源开发利用的实施意见》《湖南省公共数据资源授权运营实施规范》《永州市公共信用数据授权运营管理办法（试行）》等有关规定，组织开展永州市公共信用数据授权运营机构遴选邀请招标工作，现就有关事项通知如下：

一、项目概况

（一）?项目名称?

永州市公共信用数据授权运营机构遴选（邀请招标）

（二）授权运营模式 

采用分领域授权模式，授权符合条件的市级公共数据运营机构开展公共信用数据资源治理、开发，并面向市场公平提供数据产品和技术服务。

（三）授权运营的信用数据资源

永州市公共信用数据资源（“信用永州”平台、永州市农村信用信息采集系统数据资源以及通过共享方式获取的市大数据中心部分数据资源），在确保不危害国家安全、公共利益，不涉及国家秘密，不侵犯商业秘密和个人隐私、个人信息权益的前提下，纳入授权运营范围。

（四）授权运营期限

实施机构与运营机构签订公共数据资源授权运营协议，协议期限为2年。

二、受邀单位资格要求

（一）基本条件

在全国信用信息公共服务平台查询中无不良记录，企业法人、高管或者法定代表人、负责人不存在重大行政处罚、严重失信等记录，没有违法犯罪记录，经营状况良好的机构。

（二）机构资金条件

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）授权运营管理条件

具有明确的数据管理部门，已建立数据运营内部管理制度，包括但不限于内控管理、技术管理、人员管理，以及公共数据产品和服务相关的成本、收入和支出的内部管理等。

（四）数据运营技术条件

具备满足公共信用数据授权运营所需的技术能力，包括但不限于数据流通、治理、加工和产品开发等，保障数据全流程可监管、可记录、可追溯、可审计。

（五）数据服务能力资质条件

具备开展公共信用数据开发利用所需的办公条件、软硬件环境、专业资质、专业人才和技术能力；具备及时响应政府监管要求所需的技术管理能力；参与运营人员符合《中华人民共和国数据安全法》等法律法规和国家政策要求；在数据流通基础设施建设、交易规则制定和流程优化、产品定价策略及收益分配机制设计等方面，具有成功案例或可行实施方案；能够引入多元数商和社会数据资源，构建具有本市、本领域特色的数据生态体系。

（六）数据安全能力资质条件

具备成熟的数据管理能力和数据安全保障能力，设立数据安全负责人和管理部门，建立数据内部管理和安全保障制度。具备网络安全管理能力；近3年内未发生网络安全、数据安全事件。

三、授权运营管理

（一）建设内容

1.建立健全公共数据资源授权运营管理配套制度，强化数据治理，提升数据质量，明确数据分类分级安全保护要求，加强技术支撑保障和数据安全管理。

2.建立健全公共数据资源授权运营目录管理机制，基于公共数据资源目录，结合应用场景登记形成授权运营数据资源目录，并动态更新维护。

3.建立安全可控的开发利用环境，支持安全可信流通技术应用，确保数据资源开发利用过程可管、可控、可追溯。

4.建立审查管理机制，包括开展对开发主体的资质能力、需求合理性、场景合规性、安全风险性等进行审查评估。

（二）技术保障

建立具备数据管理、加工、治理、开发的基础开发环境，符合国家和省级有关标准，确保“原始数据不出域，数据可用不可见”，以模型、核验等形式提供公共信用数据产品和服务。具备隐私计算、区块链、数据空间等能力，具备数据产品和服务出域审核等功能，满足基本数据加工需求，采用数据脱敏、加密传输、访问控制等技术手段，实现公共信用数据资源运营全过程可管、可控、可追溯，满足政府监管要求。

四、遴选文件的获取

凡有意参加遴选活动的供应商，请于2025年09月10日至2025年09月15日17时(北京时间)前在天鉴国际工程管理有限公司(地址：永州市冷水滩区育才路海关大楼内后门二楼) 由法定代表人或授权委托人持营业执照、永州市公共信用数据资源授权运营单位申请表、授权委托书、本人身份证复印件并加盖单位公章进行报名并获取遴选文件。

五、评标办法：综合评分法

实施机构采用综合评分的方式对申报单位进行综合评选评分（标准见附件3），综合评分最高的为本项目中标候选人，评选结果向社会公示，实施机构根据评选结果与运营机构签订公共数据资源授权运营协议。

六、申请文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、申请文件的截止时间为2025年09月18日09时30分（北京时间），地点为天鉴国际工程管理有限公司（永州市冷水滩区育才路海关大楼内后门二楼），在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者遴选小组应当拒收。

2、申请文件的开启时间及地点与申请文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

七、其他事项

（一）申报单位应如实填写申请材料，并对申请材料的合法性、真实性负责。如提供虚假信息或材料，一经发现将取消申报资格。

（二）本次申报活动申报单位数量应不少于3家，否则视为申报失败，实施机构有权延长公告时间。

（三）如有疑问请及时与实施机构联系。

1、采购人信息

（1）名  称：永州市数据局

（2）地  址：永州市冷水滩区梅湾街道逸云路1号

（3）联系人：黄少清

（4）邮  编：425000   

（5）电  话：0746-8379029 

（6）电子邮箱：   /  

2、采购代理机构信息

（1）名  称：天鉴国际工程管理有限公司

（2）地  址：永州市冷水滩区海关大楼后门二楼

（3）联系人：唐勇

（4）邮  编： 425000 

（5）电  话：13187101991(经本人同意公开)

（6）电子邮箱：291829817@qq.com

附件：1.永州市公共信用数据资源授权运营单位申请表

       2.永州市公共信用数据资源授权运营单位申报材料清单

       3.永州市公共信用数据资源授权运营单位评审标准

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