赣南日报6版头条:化解矛盾的“和事佬”

来源: 访问量: 发布日期:2020-12-22 11:05:00

化解矛盾的“和事佬”

——记全国模范人民调解员、定南县诉前对接人民调解委员会主任李跃成

□张睿

今年52岁的李跃成从事人民调解工作以来,本着对人民群众高度负责的态度,不断继承发扬“枫桥经验”,创新思路,扎实工作,尽心尽力化解各类社会矛盾纠纷。从担任定南县诉前对接人民调解委员会主任以来,他共接收县人民法院委托及委派的诉前调解对接案件1535件,成功调解的案件1243件,调解成功率为81%。日前,他被评为“全国模范人民调解员”。

勤学笃行敢担当

1989年,刚毕业于农校的李跃成,成了定南县精神文明建设办公室的一名办事员。20出头的他对法律有着浓厚的兴趣,工作之余认真学习法律知识,并通过自学考试获得南昌大学法律专业大专学历。1998年,他调入定南县人大系统,先后在政法选任联办和内务司法办工作,负责信访件的转办、催办、督办,维护群众合法权益。

“刚开始接触这项工作,也有为难的时候。”回忆过去,李跃成似乎还有些尴尬。

2002年,他的老家岭北镇大屋村“两委”换届时,有群众反映存在问题,差点引发群体斗殴事件,请求处理。作为本村人,一边是上上下下的邻里乡亲,一边是工作原则,他左右为难。“不要忘了,你所做的工作就是要监督公平公正!”一种强烈的责任感掠过李跃成的脑海,他顿时醒悟。于是,他回到村里,亲自了解事情经过。

面对当事人的激动情绪和言辞,李跃成镇定自若,心平气和地进行心理疏导,待双方情绪平稳后,再晓之以理、动之以情,从邻里关系讲到法律规定。最终,在他耐心细致地调解下,双方同意废除选举结果,并在李跃成的监督下,按照“公平、公正、公开”的原则重新选举,化解了一场矛盾,赢得了乡亲们的支持。

这只是李跃成开展矛盾调解的一个缩影。在调解工作中,他深知打铁还需自身硬,平时更加注重学习各类法律知识,耐心地对每一宗矛盾纠纷进行推敲分析,积极寻找相关法律法规,力求每件矛盾纠纷在调解过程中都有法可依,得到公正处理。

灵活调解“情理法”

2012年,李跃成调入司法部门工作,他依然热衷于调解工作,还经常给其他调解员指导、传授调解业务知识和技巧。2018年5月,定南县成立诉前对接人民调解委员会,鉴于李跃成具备丰富的调解经验和平易近人的品质,领导决定由他担任调委会主任。

“开展调解工作,要充分运用‘情、理、法’三者的关系。”李跃成说,把情理与法理相互融合,引导群众以社会公德正确处理人际关系,以合情、合理、合法的形式表达利益诉求,才能保障群众不受伤害。

2018年,定南县太阳城赌城:小区居民与物业公司因物业费收缴问题产生纠纷,致使小区物业处于瘫痪状态,物业公司将相关业主告上法庭。接到案件后,李跃成迅速带领调委会人员前往小区了解情况,第一时间召集物业公司和相关业主开展座谈会,进行调解和协商。由于人员众多,双方都各执己见,局面僵持不下,致使座谈会草草收场。

事后,他深感此次的纠纷不能集中处理,于是根据每名户主的特点,量身定制了调解方案。从任职单位、从事行业、主要社会关系入手,利用晚上时间对相关业主逐户上门劝说。最终,在一个星期的努力之下,业主与物业公司达成和解,补缴了所欠物业费用,物业公司也针对业主提出的问题进行了整改。

“稳定是第一责任,调解是第一防线。”李跃成说,类似借贷纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷、交通肇事赔偿纠纷、抚养纠纷等屡见不鲜,作为调解员,要坚持筑牢第一防线,履行第一责任,把矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态,绝不让一起矛盾纠纷转化为刑事案件。

“调”“宣”结合促和谐

“调解就是普法,把法治宣传教育贯穿于调解的全过程,做到调解一案教育一片。”经历了多年的调解工作,李跃成清晰地认识到,在调解矛盾纠纷过程中,有针对性地进行法律法规教育和思想道德教育,远胜于一般性的普法教育。积极开展“送法进村”活动,尽心普法宣传,普及法律知识,不断增强群众尊法守法、依法办事的意识。

在小区物业纠纷案中,有个别业主蛮横无理,拒交物业费,李跃成便拿出曾经被法院判决过的类似拒交物业案例,采用“以案说法”的形式,让业主明白法律的权威。同时,李跃成耐心细致地讲解法律知识,在化解矛盾的同时开展法治宣传教育,使双方在接受调解中学法、懂法、守法。不仅如此,为贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,把普法贯穿调解的全过程,李跃成组织各镇(街)司法所成员,以及各乡镇诉调对接调解员进行业务知识培训,自己亲自授课,着重讲解人民调解的流程和技巧、如何在调解中宣传法治教育、灵活化解矛盾等内容,有效地提高了广大人民调解员的政治素质、业务素质和法律法规运用水平,切实增强化解社会矛盾纠纷的能力。

同时,他和同事们走进乡镇、社区、学校等地,开展“送法入村”“司法行政开放日”“街巷院子荟”“法律明白人”培训班等活动,通过法律咨询、发放宣传资料、以案说法、普法故事等形式宣传法治,进一步增强农村基层群众法治意识,促进基层群众学法、尊法、守法、用法。

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